Задерживают зарплату на 2 дня. Задержка зарплаты: сроки выдачи, штрафы, решения

Последнее время участились случаи задержки работодателями выплаты заработной платы работников. Работники имеют несколько способов защиты своих прав, которыми они могут воспользоваться как самостоятельно, так и с привлечением юристов.

Приостановка работы

Для защиты своих прав работники могут приостановить работу на весь период задержки выплаты заработной платы (ст. 142 ТК РФ), то есть не выходить на работу до момента погашения задолженности по выплате заработной платы. При этом на весь период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок (именно средний заработок, а не оклад).

Обращаем внимание, если работник осуществит приостановку с нарушением требований ст. 142 ТК РФ, то работодатель может уволить работника за прогул. Для приостановки работы необходимо соблюсти следующие условия:

1. Работодатель осуществляет задержку выплаты заработной платы более 15 дней. Отсчет срока задержки выплаты заработной платы необходимо вести с той даты, когда должна была быть выплачена заработная плата. Дата выплаты заработной платы устанавливается в Правилах внутреннего трудового распорядка организации, коллективном или трудовом договоре.

2. Работник направил работодателю извещение (уведомление) о приостановке работы, а работодатель получил его. При этом важным является именно факт получения работодателем уведомления, а не факт его направления работником.

Не допускается приостановка работы:
— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
— в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
— государственными служащими;
— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Работник обязан выйти на работу не позднее следующего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату заработной платы в день выхода работника на работу.

Обращение в Государственную инспекцию труда

Обращение с заявлением (жалобой) в связи с задержкой выплаты работодателем заработной платы в Государственную инспекцию труда (далее – ГИТ) позволяет привлечь работодателя к административной ответственности и взыскать заработную плату. Но необходимо учитывать следующее:

1. ГИТ реагирует на заявление в течение месяца с момента получения заявления, но, учитывая загруженность ГИТ, рассмотрение заявления может занять и более длительный срок.

2. ГИТ может обязать работодателя выплатить оклад работника, но остальные причитывающиеся суммы (премии, надбавки, доплаты и пр.) могут быть не определены ГИТ и не взысканы с работодателя. Это связано с тем, что в ГИТ (в отличие от суда) не имеет полномочий по разрешения индивидуального трудового спора.

3. Работодатель может намеренно предоставить не полный комплект документов в ГИТ, а ГИТ, не имея возможности заслушать работника, может принять такие документы за достаточные и полные и не обязать работодателя выплатить работнику заработную плату. Обращение в ГИТ хоть и является одним из способов защиты прав работников, но более результативным является обращение в суд. Возможно обращение и в суд, и в ГИТ одновременно, но в некоторых случаях обращение в ГИТ может создать сложности при рассмотрении дела в суде (если ГИТ по каким-то причинам не выявит нарушений).

Обращение в суд

Работник с целью взыскания задолженности по выплате заработной платы может обратиться с исковым заявлением в суд, при этом обращение для работника является бесплатным (государственная пошлина не уплачивается).

Практики рассмотрения дел о взыскании заработной платы показывает, что наиболее благоприятным для работника является ситуация, когда одновременно несколько работников обращаются в суд с исками о взыскании заработной платы.

При обращении в суд следует учитывать, что срок исковой давности по спорам о взыскании заработной платы составляет в настоящий момент 3 месяца, а с 3 октября 2016 года – 1 год. При этом существует позиция Верховного суда о том, что невыплата заработной платы является длящимся нарушением прав работника, поэтому указанный срок исковой давности к таким спорам не применяется, но суды не всегда воспринимают так эту позицию и отказывают работникам во взыскании заработной платы за период, которые превышает 3 месяца.

Работникам следует обращаться в суд, если работодатель задерживает выплату заработной платы, как можно раньше. Потому как в случае банкротства организации, а равно в случае вывода работодателем денежных средств из организации для создания искусственной ситуации банкротства, чем позже работник обратится в суд — тем меньший шанс на взыскание заработной платы.

Что делать, если задерживают зарплату

Заработная плата является обязательной выплатой сотруднику, выдающейся руководителем за успешно и своевременно выполненную работу. Но некоторые работодатели пренебрегают трудовым законодательством и задерживают выплаты своим сотрудникам. Как поступать в подобной ситуации? Какие действия предпринять и куда обращаться?

Что можно понимать под задержкой зарплаты?

На основании статьи 136 ТК РФ выплата зарплаты обязана осуществляться два раза в месяц в дни, указанные в трудовом договоре. В случае, если день выплаты заработной платы приходится на нерабочий день, то выплачиваться она должна заранее. Первым днем задержки зарплаты считается день, следующий за днем, указанным в трудовом договоре. Такой день и является днем выплат.

Что говорит закон?

Разногласия, возникающие между сотрудником и работодателем на основании задержек выплаты зарплаты, решаются в соответствии со следующими законодательными актами:

• статья 236 ТК РФ указывает на материальную ответственность работодателя. Сюда входят задержки выплат отпускных, выплат при увольнении и других, установленных законом РФ;
• статья 5.27 и 5.31 КоАП РФ устанавливает административную ответственность работодателя, и влечет за собой наложение штрафов;
• пункт 1 статьи 145 УК РФ предусматривает уголовную ответственность;
• статья 142 ТК РФ вносит пояснения ответственности работодателя при задержке выплаты заработной платы.

Вышеперечисленные законодательные акты предусматривают ответственность руководителей, не исполняющих обязательств по своевременной выплате заработной платы.

Ответственность

Статья 236 Трудового кодекса РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за задолженность по выплате заработной платы. Данная статья вменяет работодателю обязанность по погашению задолженности, сформированной в отношении работника. Такая задолженность должна быть выплачена при условии предоставления лицу компенсации, сумма которой равна 1/300 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ. Применяется именно та ставка, которая является действующей на дату разбирательства. По общему правилу компенсационная выплата осуществляется за каждый день существования задолженности. Условия трудового договора могут устанавливать и иной размер компенсационной выплаты. Начисление и выплата компенсации осуществляется вне зависимости от того, имеется ли вина работодателя.

Положения ст. 5.27 КоАП определяют размер административного штрафа, который налагается на лиц, ответственных за задержку выплаты. Ответственные лица подлежат наказанию. Штраф будет наложен и на организацию. Сумма взыскания для юридических лиц может составить 50 тыс. руб.

При наличии постоянных жалоб и привлечения работодателя к повторной ответственности, к нарушителю будет применима ч. 4 данной статьи. Ее положения не только определяют увеличенный размер штрафа, но и возможность дисквалификации ответственного лица.

Положения ст. 5.31 КоАП устанавливают ответственность за нарушение обязательств, которые установлены перед работодателем коллективным договором. Такое наказание может подразумевать предупреждение или штраф, сумма которого достигает 5 тыс. руб.

На уровне уголовного законодательства также существует вид ответственности, который применяется к виновному лицу, не выплачивающему зарплату на протяжении 3 месяцев. Ответственность может быть применима и в том случае, если заработок не выплачивался частично. К виновным лицам может быть применен штраф, сумма которого составляет 120 тыс. руб. Такой штраф может быть заменен эквивалентом годового заработка виновного лица. Обвиняемый может быть лишен возможности осуществлять определенный виды деятельности или занимать отдельные должности в течение года. Кроме того, он может быть привлечен к принудительной работе, максимальный срок которой составит 1 год. Такое лицо может быть ограничено в свободе сроком на один год.

Задержка работодателем зарплаты полностью в течении минимум 2 месяцев влечет наказание в виде штрафа, сумма которого может достигать полмиллиона руб. Такой работодатель может быть взят под стражу на 3 года или лишен прав на занятие деятельностью определенного характера или установленного круга должностей в течение 3 лет.

Наличие тяжких последствий, которые возникли в результате задержки выплаты, увеличивают сумму минимального штрафа вдвое. Законодателем предоставлено разъяснение относительно понятия частичной невыплаты, под которой понимается осуществление выплаты в размере менее половины той суммы, которая отражена в договоре.

Временные задержки выплаты «черной и серой» зарплат

Общее правило всегда ставит государство на защиту трудоустроенного.

Именно поэтому выявление факта отсутствия договорных отношений работодателя с работником может стать поводом для применения к первому положений ч. 3 ст. 5.27 КоАП. Данная статья установила наказание ответственного лица. К таковым применяется штраф. Максимальный уровень штрафа грозит юридическим лицам. Его объем может составить 100 тыс. руб. Повторность данного нарушения ужесточает меру наказания. В результате, к виновному лицу может применяться дисквалификация сроком на 3 года.

Существенной государственной проблемой является выплата «черной и серой» зарплаты. Для того чтобы доказать ее наличие необходимо пройти судебную процедуру, в рамках которой доказать факт осуществления трудовой деятельности и фактического нахождения в рабочих отношениях. Законодателем определен круг доказательств такого правонарушения. К ним относятся показания людей и материальные носители различного вида.

Официальный доход не может быть ниже уровня, который определен, как минимальный прожиточный. Такой показатель разнится в зависимости от региона. Нарушение этого правила также влечет за собой разбирательство со стороны органов на то уполномоченных.

Действия, которые необходимо выполнять при задержке зарплаты

Нормы Трудового кодекса, а именно ст. 142 позволяют работникам, в отношении которых затянулись выплаты зарплаты на срок, превышающий 2 недели, приостановить выполнение установленных договором обязанностей. Такое приостановление должно происходить после письменного оповещения, направленного администрации предприятия. Невыполнение функций возможно до того момента, пока будет существовать факт наличия задолженности. Уже на следующий рабочий день с момента получения письменного согласования о выплате вознаграждения работник обязан приступить к труду.

Существует перечень работников и ситуаций, которые не вправе приостановить работу. К ним относятся:

• время, на протяжении которого происходят военные и чрезвычайные действия, а также существуют особые меры, связанные с чрезвычайными положениями;
• те, кто осуществляют свой труд в ВС РФ и иных военизированных организациях, чьи функции связаны с вопросами обороны и безопасности страны (противопожарные, спасательные, правоохранительные органы);
• те, кто находится на государственной службе;
• имеющие связь со сферами обеспечения жизнедеятельности (медицина, связь, энергообеспечение, водоотведение, газоснабжение и др.);
• организации, напрямую связанные с опасными видами производственных работ.

Кому направлять жалобы?

Среди наиболее значимых органов, к чьей компетенции отнесены вопросы рассмотрения жалоб о задержке зарплаты, можно отметить:

• Государственную инспекцию по труду;
• Прокуратуру;
• СК или суд.

Наибольшая эффективность связана, на практике, с судебным разбирательством. При необходимости судебного рассмотрения дела, нужно помнить, что заявление о возмещении трудового вознаграждения должно быть подано в суд не позднее, чем через 3 месяца со дня увольнения. Однако, даже в тех случаях, когда трудовые отношения продолжают существовать, затягивать со взысканием не стоит.

Тем, кто только задумывается об увольнении, обосновывая такое решение задержкой выплат, стоит отправить заявление заказным письмом с уведомлением в адрес работодателя. Суть данного обращения должна сводиться к требованию о предоставлении конкретной даты выплаты.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы

Важно помнить, что ведомости о получении зарплаты должны быть подписаны со стороны работника лишь тогда, когда ему фактически выплачиваются средства. Иначе доказать свою правоту будет невозможно.

Подготовка документации

Действия, которые будут обжаловаться в судебном порядке, находятся в зависимости от органа, рассматривающего жалобу. Обращение к трудовой инспекции может быть направлено со стороны любого работника. Для такого обращения достаточно лишь нарушения прав со стороны работодателя. Для такого заявления не предусмотрены сроки, что существенно упрощает процедуру. Однако, в нем, все-таки придется разъяснить, какие законодательные нормы нарушены предприятием. Предъявляемая жалоба должна опираться на документальные подтверждения, которые становятся ее приложением. Как правило, это трудовая книжка, листы расчета и иная документация.

Законом отведен месячный срок для рассмотрения жалоб данного типа. Установление факта нарушения позволяет инспекции произвести проверку работодателя. Результаты ее и лягут в основу заключения. По инициативе работника проверка должна носить анонимный характер. Вместе с завершением проверки разрешается вопрос обращения к правосудию. Если данный вопрос разрешен в пользу работника, документы проверки должны стать одним из доказательств иска. Бездеятельность уполномоченных инспекторов, является основанием оспаривания их деятельности.

При наличии длительной задержки выплаты, вопрос о понуждении к возмещению может быть рассмотрен Прокуратурой. Обращение в орган имеет определенную форму. Заполненный документ направляется в ту инстанцию, которая соответствует адресу расположения работодателя. Жалоба в органы Прокуратуры может направляться почтой, факсимильным посланием или личной передачей. Для проведения проверки обращения законодателем отведен 30-дневный срок. При наличии у Прокуратуры мнения о разрешении жалобы иным органом, документ будет автоматически перенаправлен, о чем будет извещен заявитель. Неудовлетворительное решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору.

Еще одним способом защиты выступает правосудие. Иск подается в суд при наличии задержки выплаты, как в полном объеме, так и частично. Требования могут включать в себя и компенсационные начисления. При судебной защите прав колоссальное значение принимают сроки. Взыскать полностью не выплачиваемую зарплату можно на протяжении 3 месяцев с того дня, как нарушение возникло. Наличие конфликтной ситуации, связанной с размером заработка, делает отправной точкой дату, с которой у работника имелась информация о нарушении его прав. Правильное начисление, но полная невыплата заработка, позволяет считать срок с той даты, когда работник мог бы быть уволенным.

Дела по зарплате подлежат рассмотрению городским судом. Это правило запрещает рассмотрение данной категории дел мировыми судьями. При предъявлении жалобы в отношении работодателя истец не обязан оплачивать госпошлину, а также нести иные расходы, которые связаны с делом. Для того чтобы со стороны суда произошло удовлетворение требований о компенсировании, в заявлении необходимо акцентировать внимание на том вреде и негативных последствиях, которые были причинены в результате задержки.

Какие документы должны быть приложены к заявлению?

Вместе с заявлением в суд передаются:

• необходимое количество копий иска;
• имеющийся трудовой договор с подписями;
• приказ (в копии), на основании которого осуществлен прием на работу;
• документ (справка) об осуществленных начислениях или не начисленной заработной плате;
• расчет, выполненный относительно задолженности по трудовому вознаграждению;
• документ об уровне компенсационных выплат.

Как действовать при наличии возрастающей задолженности по кредиту?

Процесс разрешения конфликта, связанного с получением заработка, может быть довольно длительным. При этом банковские учреждения абсолютно не обращают внимания на данные трудности, продолжая насчитывать проценты. Важно помнить, что о своих кредитных задолженностях должен заботиться сам клиент. Одним из действий, которое может иметь место с его стороны, — это письменное обращение к кредитору с оповещением об имеющейся финансовой ситуации.

При наличии подтверждающей документации, стоит направить ее вместе с обращением. Такие действия могут избавить клиента от начисления штрафов. Как правило, банки становятся на сторону клиента и предоставляют таким заемщикам отсрочку. Однако практика показывает, что не все банки готовы относиться к своим клиентам по-человечески.

Помимо обращения в банк, работник может указать данный факт и в иске, обращенном к работодателю. Суд может удовлетворить иск, содержащий пеню по кредиту, при наличии обоснованного расчета пени. Обоснованность требований позволит работнику взыскать суммы штрафных кредитных обязательств с работодателя.

Практика судов

Практика правосудия разнообразна, однако, в большинстве случаев, процессуальные решения стоят на стороне истца. Главным условием их получения является правильность заполнения предъявляемой документации. Суд имеет возможность обязать хозяйствующего субъекта оплатить время вынужденного бездействия работника, под которым следует понимать срок обоснованного приостановления трудовых функций работником.

Увольнение работника в период приостановления работы является нарушением прав последнего. Такое прекращение отношений признается недействительным, в результате чего судебным решением истец восстанавливается на работе.

Отказ исполнения решения со стороны работодателя является поводом для привлечения к работе судебных приставов, осуществляющих необходимые меры в принудительном порядке.

Работодатель должен помнить о том, что зарплата является законным вознаграждением работника. Нечестное обращение работодателя, затягивание или прекращения выплаты зарплаты не должно остаться безнаказанным. Наказание одного работодателя станет поводом размышления для многих из них.

Главная — Консультации

Что делать при длительной задержке выплаты зарплаты

Как следует действовать работнику, если ему продолжительное время не выплачивается зарплата?

Зарплата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца в установленные для этого дни (ч.

6 ст. 136 ТК РФ). Невыплата зарплаты в установленный срок не допускается и является нарушением трудового законодательства.
Универсального алгоритма, который можно применить при длительной задержке выплаты зарплаты, нет. Поэтому, если согласие о сроках погашения задолженности не достигнуто, вы можете воспользоваться одним из способов, представленных ниже, или же применить комплекс мер.

Обращение к работодателю с требованием выплаты компенсации за задержку зарплаты

За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить денежную компенсацию (ст. 236 ТК РФ). Ее размер должен быть не меньше 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день задержки, если сама организация не установила больший размер. Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты. Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем — дата фактической выплаты зарплаты. Компенсация начисляется на суммы, полагающиеся работнику уже после удержания НДФЛ. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Приостановка работы

При задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней вы имеете право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ). О приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме, получив при этом доказательства извещения. Например, можно попросить работодателя расписаться на втором экземпляре заявления о приостановке работ. Если работодатель отказывается это сделать, то заявление можно направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае работу можно приостановить с момента получения заявления работодателем. Время приостановки работы должно быть оплачено исходя из среднего заработка (вопрос 4 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010). Обратите внимание на то, нет ли обстоятельств, являющихся исключением из общего правила, при которых приостановка работ не допускается.

В период приостановления работы вы имеете право отсутствовать на рабочем месте. При этом вам нужно будет выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату в день выхода на работу. Кроме того, должны быть выплачены и проценты за задержку выплаты заработной платы.

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС)

Вы имеете право обратиться к работодателю и представительному органу работников с предложением о создании КТС, которая должна быть создана в 10-дневный срок из равного количества представителей работодателя и работников. С заявлением о нарушении права работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал о невыплате заработной платы в установленный срок.

Задержка заработной платы и ответственность работодателя по ТК РФ

Заявление работника подлежит обязательной регистрации в КТС, при этом трудовой спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. По общему правилу спор рассматривается в присутствии работника. Если денежные требования работника будут признаны обоснованными, они удовлетворяются в полном объеме. В течение трех дней со дня принятия КТС решения по существу индивидуального трудового спора его копии должны быть направлены работнику и работодателю. Если решение КТС не было обжаловано, для чего установлен 10-дневный срок, то оно подлежит исполнению в течение трех дней по истечении данного срока. Если решение КТС не было исполнено, то работнику может быть выдано удостоверение, которое является исполнительным документом. В течение трехмесячного срока со дня выдачи удостоверения его следует предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения (гл. 60 ТК РФ).

Обращение в инспекцию по труду

Вы можете направить жалобу в государственную инспекцию труда вашего субъекта РФ. В обращении необходимо указать орган, в который оно направляется (Государственную инспекцию труда), свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес для ответа. Рекомендуется указать и свой номер телефона. Далее в обращении необходимо привести полное название организации с указанием формы собственности, адрес фактического местонахождения, Ф.И.О. руководителя и контактные данные администрации, если они вам известны.

В обращении кратко и понятно должна быть изложена суть жалобы, факты и обстоятельства. Укажите период, за который не выплачивалась зарплата, общую сумму задолженности и другие обстоятельства, имеющие отношение к делу. Если вы не хотите, чтобы при проверке источник жалобы был раскрыт, в обращении выразите пожелание о неразглашении сведений о заявителе. В этом случае инспекторы будут обязаны не разглашать источник жалобы работодателю (ст. 358 ТК РФ). В конце обращения необходимо поставить личную подпись и дату. Рекомендуется приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются. Обращение можно подать лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Кроме того, обращение можно передать и через Интернет в форме электронного документа. По общему правилу обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения, однако в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней.
Если в ходе проверки контролирующие органы установят факт задержки зарплаты, то работодателю будет выдано предписание о выплате вам заработной платы, а также процентов за ее задержку. Контролирует исполнение предписания инспекция. Помимо этого рассмотрят вопрос о привлечении виновных к ответственности (ст. 360 ТК РФ; ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 145.1 УК РФ; п. п. 86 — 92 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н).

Обращение в суд

С исковым заявлением или заявлением о вынесении судебного приказа следует обращаться в районный суд или к мировому судье по месту нахождения работодателя (ст. ст. 23, 28 ГПК РФ). Если у вас нет опыта составления заявлений, то, возможно, вам понадобится помощь специалистов.

Подавая исковое заявление, нужно иметь доказательства, подтверждающие факт работы в организации, а также при возможности факт невыплаты зарплаты. Это могут быть трудовой договор, приказ о приеме на работу, запись в трудовой книжке, справки от работодателя, расчетные листки, выписки из банка, свидетельские показания и пр. (ст. ст. 131 — 132 ГПК РФ). Если суд примет решение в вашу пользу, то исполнительный лист о выплате зарплаты за три месяца можно выписать в день вынесения решения. В отношении остальной части невыплаченной зарплаты исполнительный лист будет выдан после того, как решение вступит в законную силу (ст. ст. 211, 428 ГПК).

Кроме неполученной заработной платы и денежной компенсации за ее задержку вы вправе потребовать и возмещение морального вреда. Как правило, размер морального вреда не превышает пяти тысяч рублей. Если с момента вынесения решения до фактической выплаты задержанной зарплаты прошел большой период, то вы можете обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об индексации взысканных сумм (ст. 208 ГПК РФ).

Если заработная плата была начислена, но не выплачена, вы можете обратиться в суд за выдачей судебного приказа, который и будет исполнительным документом. Для этого вам нужно составить заявление. В приказном порядке можно взыскать как сумму долга, так и начисленные проценты за несвоевременную выплату. Судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней со дня обращения в суд. При этом стороны в суд не вызываются, судебное разбирательство не проводится. После вынесения судом судебного приказа его копия высылается работодателю. Он может в течение 10 дней представить суду свои возражения, если они имеются. Если в этот срок возражений не поступает, суд выдает второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью, для предъявления его к исполнению. По заявлению приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю. Однако, если работодатель в течение 10 дней все же представит возражения, приказ отменяют (гл. 11 ГПК РФ). Судебный приказ о выплате зарплаты за три месяца также должен быть немедленно исполнен. Отмена судебного приказа не лишает вас возможности обратиться в суд с исковым заявлением.

Срок для обращения в суд и в трудовую инспекцию

По общему правилу работник может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своих прав.

Если зарплата была начислена, но не выплачена, а вы продолжаете работать в этой организации, срок обращения в суд не пропущен в любом случае (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Когда зарплата начислялась, но не выплачивалась, а трудовой договор с организацией уже расторгнут, трехмесячный срок обращения в суд отсчитывается с момента увольнения.

Если зарплата вам не начислялась, то срок начинает течь со дня, когда вам должна была быть выплачена зарплата.

Важно то, что, даже если срок пропущен, вы имеете право обратиться в суд. При наличии уважительных причин суд восстановит срок (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Как показывает практика, эти сроки применяются и при обращении в контролирующие органы. Обращение в органы независимо от результатов рассмотрения жалобы не приостанавливает сроки для обращения в суд.

Обратите внимание!
При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).

Увольнение без досрочного предупреждения

Если факт невыплаты зарплаты установлен, то вы имеете право уволиться по собственному желанию в любое время, не предупреждая работодателя за две недели. Работодатель будет обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в вашем заявлении (ч. 3 ст. 80 ТК РФ).

Октябрь 2013 г.

Задержка зарплаты: сроки выдачи, штрафы, решения

Задерживают заработную плату, что можно сделать?

Жене предприятие не платит зарплату, сначала задерживали, теперь не платят, фирма ЗАО Дети, находится в Санкт-петербурге, что делать, не знаю, помогите если можете. С уважением Сергей

Здравствуйте, написать претензию работодателю, передать лично (отметка о получ. на вашем экз.) или направить заказным письмом с уведомлением, указать, что работодателем нарушена ст. 136 ТК РФ, в соответствии с которой зарплата выплачивается не реже одного раза в пол месяца в день, который установлен трудовым договором, локальными актами, соответственно ему грозит административная ответственность, а, если задержка превысит два месяца, то и уголовная — ст. 145.1 УК РФ и, что при неисполнении ее требования она намерена обратиться в Государственную инспекцию по труду с жалобой и иском в суд по месту нахождения организации(зарплата и нестойка по ст. 236 ТК РФ), а, если задержка более двух месяцев — в прокуратуру. Только помните, что, если ваша жена уволиться, в суд нужно обратиться не позднее трех месяцев с этого момента.

< НазадВперёд >

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

При нарушении работодателем установленного соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Новые сроки выплаты зарплаты, задержка работодателем, зарплатные комиссии

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Ст. 236 ТК РФ. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Каждый работник должен знать о том, что заработную плату работодатель обязан выплачивать в определенные дни, закрепленные в нормативной документации организации. Нарушение сроков выплаты может повлечь определенную ответственность работодателя, начиная от штрафа и приостановления деятельности и заканчивая уголовной ответственностью.

Задержка зарплаты недопустима, если же работник все же не получает свои деньги вовремя, то он имеет полное право пожаловаться в различных органы и инстанции, кроме того, он может не выходить на работу, если задержка составляет более 15 дней, плюс к этому работник может рассчитывать на денежную компенсацию за каждый день просрочки. Подробнее об этом читайте в статье ниже.

Прежде всего, нужно знать, что в Трудовом кодексе задержке зарплаты и ответственности работодателя в связи с этим посвящена статья 142. Прежде, чем выполнять какие-либо действия, работнику следует ознакомиться с содержимым этой статьи.

Если задержка зарплаты более 15 дней

Отсчет дней задержки заработной платы следует считаться со дня, следующего за датой выплаты зарплаты, закрепленной в локальных актах организации. Работник должен быть ознакомлен в обязательном порядке с этими актами, если же работник не знает, какие сроки установлены в организации для оплаты труда, то следует обратиться к работодателю с требованием ознакомиться работника с соответствующими документами. Сроки выплаты заработной платы могут быть прописаны в коллективном договоре, правилах трудового распорядка, трудовом договоре с работником.

Если прошло 15 дней, а заработная плата работнику так и не выплачена, он имеет полное право не выходить на работу, начиная со следующего дня. Такое право ему дает ст.142 ТК РФ.

Основное условие, которое при этом должно быть соблюдено, это письменное уведомление работника о своему намерении остановиться рабочий процесс. Работнику следует написать заявление о приостановке работы в связи с задержкой зарплаты более 15 дней. Заявление обязательно составляется в двух экземплярах.

Один передается работнику, второй с визой организации о принятии заявления следует оставить себе. Это будет доказательством того, что работник уведомил руководству о прекращении работы, в этом случае отсутствие работника на рабочем месте не будет определено в качестве прогулов.

Если работодатель не желает принимать заявление работника, канцелярия не хочет ставить штамп о принятии документа, то нужно отправить уведомление почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.

Работник обязан выйти на работу, как только получит от руководства компании письменное подтверждение того, что планируется выплата заработной платы. Также работник обязан выйти на работу, как только он получит положенные ему денежные средства.

Право работника присутствовать на работе при задержке зарплаты более 15 дней или не выходить на рабочее место вовсе.

Прежде чем писать заявление и прекращать работу, нужно убедиться, что должность сотрудника не относится к исключениям, установленным ст.142 ТК РФ, для которых остановка работы не допускается.

Какие работники не могут останавливать работу при задержке зарплаты более 15 дней:

• военнослужащие;
• работающие в правохранительных органах;
• пожарные;
• работающие в спасательных службах, аварийных службах;
• обеспечивающие население водоснабжением, отоплением, электричеством, связью;
• работающие в скорой помощи;
• госслужащие;
• работающие на производстве с особо опасными условиями;
• при объявлении чрезвычайного или военного положения.

Куда жаловать, если зарплату задерживает работодатель?

Работник может не просто не выходить на работу в ожидании своих денег, но и предпринять определенные действия, направленные на получение положенной ему зарплаты. Работник может пожаловаться в различные инстанции и учреждения.

Инспекция по труду

Первое, куда следует обращаться работнику при задержке заработной платы, это Федеральная инспекция по труду. Жаловаться можно, начиная с первого дня задержки.

Работнику следует написать письменное заявление, в котором излагается факт задержки зарплаты, после чего заявление с подтверждающими документами передается в инспекцию по труду, которая проверит данные заявления работника и, в случае признания вины работодателя, наложит штраф на организацию. Также может быть применено наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 дней.

К заявлению следует приложить документы, которые подтверждают, что работник действительно работает в данной организации (трудовой договор). Также следует предоставить документ о размере заработной платы, положенной работнику за его труд, документы, устанавливающие сроки выплаты зарплаты.

Прокуратура

Работник может жаловаться в прокуратуру, если задержка зарплаты превысила 2 месяца. Жаловаться нужно по месту нахождения организации. Составляется заявление, на основании которого прокуратура проводит свое расследование.

Суд

Еще одним учреждением, куда может пожаловать работник на задержку зарплаты, является суд. При этом составляется исковое заявление, к которому прикладываются документы, перечисленные выше.

Иногда работодатель полагает, что сотрудник от него никуда не денется и не торопится выплачивать положенные деньги. Проблема актуальна для небольших городов с высоким уровнем безработицы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но закон наделяет гражданина большими правами, которые позволяют ему обращаться в контрольно-надзорные органы и требовать выплаты сумм в принудительном порядке.

Для получения положенной зарплаты нужно требовать ее выплаты сначала в претензионном порядке, а если это не поможет, то через административные органы и суд.

Общие сведения

Для закона не имеет значения – не выплачивалась ли зарплата по вине работодателя или без таковой. Положенные суммы должны перечисляться сотруднику не реже двух раз в месяц.

Опоздание хотя бы на один день предоставляет сотруднику возможность бороться за свое право на своевременную выплату. Обращаться к работодателю можно напрямую или через доверителя (законного представителя).

При невыполнении законных требований сотруднику работодателю грозит существенный штраф, приостановление деятельности предприятия и даже тюремный срок.

Законодательная база

Обязанность перечислять зарплату не реже, чем раз в 15 дней, установлена в . Право на прекращение работы из-за невыплаты зарплаты установлено в ТК РФ – .

Возможность получения установлена в ст. 136 ТК РФ.

Вопросы судебной практики при разрешении споров по трудовому праву, в том числе при невыплате зарплаты, установлены в Постановлении Пленума ВС РФ № 2, принятом в марте 2004 года.

Задержка зарплаты

Работодатель обязан выплачивать не только заработную плату, но необходимые компенсационные выплаты, отпускные, больничные.

Под подразумевается непоступление денежных средств на карточку сотрудника или невыдача их наличными.

На 1 день

Если выплата зарплаты была задержана на 1 день, то сотрудник уже может начинать бороться за свои права. Для начала следует сходить в бухгалтерию и узнать причины.

Срок действительно небольшой, но это не означает, что сотрудники должны бездействовать.

Защита начинается с оповещения работодателя о том, что сотрудники в курсе, что средства им не поступали и они не готовы мириться со сложившейся ситуацией.

Если задержка была исключительно по техническим причинам и деньги были выплачены, то конфликт считается исчерпанным.

Более 15 дней

Задержка зарплаты на срок, превышающий 15 дней, считается серьезным нарушением, которое не должно оставаться без должной реакции.

Нужно требовать собрание комиссии по трудовым спорам. В комиссии участвует представители от работников, работодателей, профсоюзной организации. Комиссия должна принять решение по спору не позднее 10 дней после ее созыва.

Работник вправе обратиться в комиссию в течение трех месяцев после нарушения его прав.

Если срок был пропущен по уважительным причинам, то он может быть восстановлен. Решение комиссии принимается большинством голосов тайным голосованием. Оно должно быть исполнено в течение трех дней по истечении десяти дней на его обжалование.

Если решение КТС не было добровольно исполнено работодателем, то сотруднику вправе в течение одного месяца обратиться в комиссию за удостоверением, которое будет иметь силу исполнительного документа.

Получив удостоверение, работник вправе направить его судебным приставам и взыскать с работодателя деньги через исполнительное производство.

На практике воспользоваться полномочиями КТС сложно, так как работодатель может не созывать их по любым причинам, оказывать давление на сотрудника.

Что делать?

Прежде выяснять, куда обратиться, чтобы получить положенную зарплату, необходимо уладить спор с работодателем в переговорном порядке.

Если это ни к чему положительному не приведет, то нужно обращаться в КТС. При невозможности решить спор в рамках предприятия необходимо обращаться за помощью в контрольно-надзорные и правоохранительные органы.

Куда жаловаться?

У сотрудника есть возможность обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя.

Учреждение контролирует исполнение норм трудового законодательства, уполномочено проводить проверки, привлекать работодателя к административной ответственности.

Можно обратиться в прокуратуру с жалобой на нарушение трудовых прав. Наиболее эффективный метод защиты прав – обращение в суд.

В трудовую инспекцию

Для обращения в трудовую инспекцию нужно написать заявление, в котором следует указать:

• промежуток невыплаты зарплаты;
• сведения о том, что работник пытался уладить конфликт в переговорном порядке.

В трудовой инспекции проконсультируют по интересующим вопросам, помогут составить исковое заявление. Инспекция проводит проверку на предприятии, запрашивает необходимую документацию.

При выяснении нарушений со стороны работодателя он будет привлечен к административной ответственности.

В прокуратуру

Обратиться в прокуратуру с жалобой можно на любой стадии рассмотрения конфликта.

В жалобе следует подробно изложить обстоятельства конфликта, приложить необходимые письменные документы.

Прокуратура проводит проверку и при выявлении нарушений внесет представление об их устранении.

При отказе работодателя выплатить зарплату сотруднику прокурор вправе обратиться с исковым заявлением в защиту лиц, которые по каким-либо уважительным причинам не способны защищать свои права в суде самостоятельно.

Обращение в суд

Если зарплата начислена, но не выплачена, то сотрудник вправе обратиться к мировому судье с судебным приказом. Он выносится в течение пяти дней после подачи заявления о выдаче.

Судебный приказ считается исполнительным документом и может быть предъявлен судебному приставу.

Если зарплата не выплачивается и не была начислена, то необходимо обращаться с иском в районный суд. Заявление составляет по правилам ст. 131-138 ГПК РФ.

К иску следует приложить:

• копию трудового договора;
• копии документов о наличии задолженности;
• копию трудовой книжки и приказа о приеме на должность;
• банковские выписки.

Могут быть предъявлены бухгалтерские документы. Иск не облагается государственной пошлиной. В судебном заседании можно заявить ходатайства о вызове свидетелей.

Ответственность работодателя

Работодатель может понести административную и уголовную ответственность. Размер штрафа зависит от продолжительности невыплаты и суммы задолженности. Решение выносится трудовой инспекцией или судом.

Приговор, по которому работодателю назначается уголовное наказание, выносит суд.

Ответственность работодателя за задержку заработной платы наступает по инициативе сотрудника и контрольно-надзорных структур.

Штраф

Сроки выдачи зарплаты

Сроки выдачи заработной платы изменяются с 3 октября 2016 года. Ниже мы рассмотрим порядок выдачи зарплат до и после этого срока.

Согласно письму ФНС в письме от 29 августа 2016 г. № ЗН-4-17/15799 сотруднику-нерезиденту нельзя выдавать зарплату наличными.

До 3 октября 2016 года

Задержка заработной платы

Материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его вины в задержке зарплаты работникам.

Действия работника

Как получить зарплату в срок? К кому обращаться? Положена ли компенсация за задержку зарплаты?

При задержке заработной платы на один день работник имеет право начать отстаивать свои права.

В трудовую инспекцию

Для этого нужно обратиться в трудовую инспекцию по труду по месту нахождения организации (это необходимо, чтобы работодатель не смог уклониться незаконным способом от решения проблемы). Заявление составляется в свободной форме, в нём необходимо указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма).

Не выходить на работу

Если работодатель не выплатил заработную плату в течении 15 дней, то работник имеет право приостановить свою трудовую деятельность до получения причитающейся ему суммы. Перед этим необходимо письменно предупредить работодателя об этом решении, ссылаясь на .

Однако, не все категории работников имеют право на приостановление своей деятельности. Госслужащие, работники, обслуживающие опасные виды производств и оборудования, работники, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее не могут оставить свою место работы.

Работнику необходимо, наряду с приостановкой своей трудовой деятельности, обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя суммы задолженности по заработной плате и компенсации за задержку ее выплаты. Перед этим нужно убедиться в том, была ли зарплата начислена. Если нет, то исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.

В прокуратору

Если работник не получил заработную плату в течении 3 месяцев, то необходимо обратиться в прокуратуру или полицию, поскольку в этом случае действия работодателя попадают под или статью 5.27 КоАП .

Штрафы для работодателя

Штраф за задержку заработной платы для ИП составит от 1 000 до 5 000 рублей, для директора – от 10 000 до 20 000 рублей, для организации от 30 000 до 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

При задержке более 3 месяцев может быть возбуждено уголовное дело().

Компенсация за задержку заработной платы работнику

Если работодатель задерживает заработную плату работникам, то он обязан оплатить в их пользу компенсацию. За каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации (ст. 236 ТК).

Компенсация считается по формуле:

Компенсация за задержку заработной платы (КзЗЗП) равна произведению задолженности по зарплате, 1/300 ставки рефинансирования (или процента, установленного организацией) и количеству дней задержки.

Например, произошла задержка зарплаты на 15 дней в сумме 20 000 рублей при ставке рефинансирования 10%. Соответственно, компенсация будет равна:

Законы

Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

.

Зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты зарплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Невыплата зарплаты в установленный срок не допускается и является нарушением трудового законодательства.

Универсального алгоритма, который можно применить при длительной задержке выплаты зарплаты, нет. Поэтому, если согласие о сроках погашения задолженности не достигнуто, вы можете воспользоваться одним из способов, представленных ниже, или же применить комплекс мер.

Обратиться к работодателю с требованием выплатить компенсацию за задержку зарплаты

За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию. Ее размер с 03.10.2016 должен быть не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России (до 03.10.2016 размер компенсации — не ниже 1/300 ставки рефинансирования Банка России) от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, если коллективным, трудовым договором или локальным нормативным актом не установлен больший размер. Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты (ст. 236 ТК РФ; п. 2 ст. 2 , ст. 4 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ).

Справка. Ставка рефинансирования (ключевая ставка)

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России и с 30.10.2017 составляет 8,25% (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У; Информация Банка России от 27.10.2017).

Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем — дата фактической выплаты зарплаты. Компенсация начисляется на суммы, полагающиеся работнику уже после удержания НДФЛ. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Пример. Расчет компенсации

Зарплата работникам выплачивается:

— 21-го числа текущего месяца (40% от всей суммы);

— 6-го числа месяца, следующего за расчетным (60% от всей суммы).

Работники работают по пятидневной рабочей неделе.

Зарплата за март и апрель 2017 г. была выплачена 15.05.2017.

Допустим, заработная плата работника без учета НДФЛ — 100 000 руб.

Тогда сумма и количество дней задержки выплаты зарплаты составят:

— 40 000 руб. за первую половину марта — на 55 дней (с 22.03.2017 по 15.05.2017);

— 60 000 руб. за вторую половину марта — на 39 дней (с 07.04.2017 по 15.05.2017);

— 40 000 руб. за первую половину апреля — на 24 дня (с 22.04.2017 по 15.05.2017);

— 60 000 руб. за вторую половину апреля — на 10 дней (с 06.05.2017 по 15.05.2017, учитывая, что зарплата выплачивается накануне выходного или нерабочего праздничного дня, если дата ее выплаты приходится на указанные дни (ч. 8 ст. 136 ТК РФ)).

Размер ставки рефинансирования и ключевой ставки с 19.09.2016 по 26.03.2017 составлял 10%, с 27.03.2017 по 01.05.2017 — 9,75%, с 02.05.2017 по 18.06.2017 — 9,25% (Информация Банка России от 16.09.2016; Информация Банка России от 24.03.2017; Информация Банка России от 28.04.2017).

Таким образом, ежедневная сумма компенсации рассчитывается за период:

— с 22.03.2017 по 26.03.2017 (5 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 10%;

— с 27.03.2017 по 01.05.2017 (36 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,75%;

— с 07.04.2017 по 01.05.2017 (25 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,75%;

— с 22.04.2017 по 01.05.2017 (10 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,75%;

— с 02.05.2017 по 15.05.2017 (14 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,25%;

— с 06.05.2017 по 15.05.2017 (10 дней) — в размере 1/150 ключевой ставки, равной 9,25%.

Сумма компенсации составит:

— за первую половину марта 1 414 руб. 66 коп. ((40 000 x 0,1 / 150 x 5) + (40 000 x 0,0975 / 150 x 36) + (40 000 x 0,0925 / 150 x 14));

— за вторую половину марта 1 493 руб. 00 коп. ((60 000 x 0,0975 / 150 x 25) + (60 000 x 0,0925 / 150 x 14));

— за первую половину апреля 605 руб. 33 коп. ((40 000 x 0,0975 / 150 x 10) + (40 000 x 0,0925 / 150 x 14));

— за вторую половину апреля 370 руб. 00 коп. (60 000 x 0,0925 / 150 x 10).

Окончательный размер компенсации составит:

1 414 руб. 66 коп. + 1 493 руб. 00 коп. + 605 руб. 33 коп. + 370 руб. 00 коп. = 3 882 руб. 99 коп.

Приостановить работу

При задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней вы имеете право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ). О приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме, получив при этом доказательства извещения. Например, можно попросить работодателя расписаться на втором экземпляре заявления о приостановке работ. Если работодатель отказывается это сделать, то заявление можно направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае работу можно приостановить с момента получения заявления работодателем. Время приостановки работы должно быть оплачено исходя из среднего заработка (ч. 4 ст. 142 ТК РФ; Закон от 30.12.2015 N 434-ФЗ; вопрос 4 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010).

В период приостановления работы вы имеете право отсутствовать на рабочем месте. При этом вам нужно будет выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату в день выхода на работу. Кроме того, должны быть выплачены и проценты за задержку выплаты заработной платы.

Некоторые категории работников не имеют права на приостановку работы. К ним относятся (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

• сотрудники и работники органов и организаций Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формирований и организаций, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, правоохранительных органов;
• государственные служащие;
• работники организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• работники, выполняющие работы, непосредственно связанные с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). К ним относятся, к примеру, машинисты котельной, обеспечивающей население теплоэнергией (Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 60-О).

Также не допускается приостановка работ в периоды введения военного или чрезвычайного положения.

Обратиться в комиссию по трудовым спорам

Вы имеете право обратиться к работодателю и представительному органу работников с предложением о создании комиссии по трудовым спорам (КТС), которая должна быть создана в 10-дневный срок из равного количества представителей работодателя и работников. С заявлением о нарушении права работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал о невыплате заработной платы в установленный срок. Заявление работника подлежит обязательной регистрации в КТС, при этом трудовой спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. По общему правилу спор рассматривается в присутствии работника. Если денежные требования работника будут признаны обоснованными, они удовлетворяются в полном объеме. В течение трех дней со дня принятия КТС решения по существу индивидуального трудового спора его копии должны быть направлены работнику и работодателю. Если решение КТС не было обжаловано, для чего установлен 10-дневный срок, то оно подлежит исполнению в течение трех дней по истечении данного срока. Если решение КТС не было исполнено, то работнику может быть выдано удостоверение , которое является исполнительным документом. В течение трехмесячного срока со дня выдачи удостоверения его следует предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения (ст. 382 , ч. 1 , 2 ст. 384 , ст. ст. 385 , , ч. 2 , 3 ст. 387 , ч. 3 ст. 388 , ч. 1 , , 3 ст. 389 ТК РФ).

Обратиться в инспекцию по труду

Вы можете направить жалобу в государственную инспекцию труда вашего субъекта РФ. В обращении необходимо указать орган, в который оно направляется (Государственную инспекцию труда), свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес для ответа. Рекомендуется указать и свой номер телефона. Далее в обращении необходимо привести полное название организации с указанием формы собственности, адрес фактического местонахождения, Ф.И.О. руководителя и контактные данные администрации, если они вам известны. В обращении кратко и понятно должна быть изложена суть жалобы, факты и обстоятельства. Укажите период, за который не выплачивалась зарплата, общую сумму задолженности и другие обстоятельства, имеющие отношение к делу. Если вы не хотите, чтобы при проверке источник жалобы был раскрыт, в обращении выразите пожелание о неразглашении сведений о заявителе. В этом случае инспекторы будут обязаны не разглашать источник жалобы работодателю (ст. 358 ТК РФ). В конце обращения необходимо поставить личную подпись и дату.

Рекомендуется приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются. Обращение можно подать лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Кроме того, обращение можно передать и через Интернет в форме электронного документа. По общему правилу обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения, однако в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней.

Если в ходе проверки контролирующие органы установят факт задержки зарплаты, то работодателю будет выдано предписание о выплате вам заработной платы, а также процентов за ее задержку. Контролирует исполнение предписания инспекция. Помимо этого рассмотрят вопрос о привлечении виновных к ответственности (ст. 360 ТК РФ; ч. 6 , 7 ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 145.1 УК РФ; п. п. 86 — Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н).

Обратиться в суд

По требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты вам следует обратиться в течение одного года со дня установленного срока ее выплаты с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье по месту нахождения работодателя, по вашему месту жительства или по месту исполнения трудового договора — если взыскиваемая сумма не превышает 500 тыс. руб. При этом судебный приказ будет являться исполнительным документом (ч. 2 ст. 392 ТК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 23 , ст. 28 , ч. 6.3 , 9 ст. 29 , ст. ст. 121 , , ч. 1 ст. 123 ГПК РФ).

Обратите внимание!

Если вы с 01.06.2016 подадите в суд исковое заявление с такими требованиями, оно будет вам возвращено судьей как подлежащее рассмотрению в порядке приказного производства (п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ; ст. 4 Закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ).

Если из заявления о вынесении судебного приказа и представленных документов усматривается наличие спора о праве, судья откажет вам в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В таком случае, а также если сумма заявленных требований превышает 500 тыс. руб., вам необходимо подать исковое заявление (ч. 1 ст. 121 , п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ).

Судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней со дня обращения в суд. При этом стороны в суд не вызываются, судебное разбирательство не проводится. После вынесения судом судебного приказа его копия высылается работодателю. Он может в течение 10 дней представить суду свои возражения, если они имеются. Если в этот срок возражений не поступает, суд выдает второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью, для предъявления его к исполнению. По заявлению приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю. Однако, если работодатель в течение 10 дней все же представит возражения, приказ отменяют. В таком случае в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства (ст. ст. 126 , Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Обратите внимание!

При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Уволиться без досрочного предупреждения

Если факт невыплаты зарплаты установлен, то вы имеете право уволиться по собственному желанию в любое время, не предупреждая работодателя за две недели. Работодатель будет обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в вашем заявлении (ч. 3 ст. 80 ТК РФ).

Обратите внимание!

Помимо перечисленного выше, вы можете сообщить о задержках по выплате зарплаты по телефону на «горячую линию» Общественной палаты РФ. Вся полученная информация будет передана в Роструд и прокуратуру.

Подготовлено на основе материала

эксперта в области трудового права

Константинова К.В.